
圖為近日,遼寧省沈陽市紀檢監察干部圍繞規范問題線索管理、提升線索處置質效開展研討。陳俊屹 攝
新時代以來,習近平總書記對紀檢監察干部隊伍始終高度信任、寄予厚望。在二十屆中央紀委五次全會上,習近平總書記指出,要按照政治過硬、能力過硬、作風過硬、廉潔過硬的要求,著力鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
近日,遼寧省沈陽市紀委監委舉辦全市紀檢監察系統提升紀檢監察工作規范化法治化正規化建設水平培訓班,市、縣(區)兩級紀委監委領導班子成員、委機關各部門、派駐(出)機構、委屬事業單位主要負責同志,以及市屬企事業單位、高校紀委書記共175人參加培訓。
沈陽市紀委監委深刻領悟習近平總書記重要講話精神,自覺踐行“四個過硬”要求,以“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動再集中抓兩年為牽引,堅持政治引領、實戰練兵、嚴管厚愛相結合,多措并舉鍛造忠誠干凈擔當鐵軍隊伍。
強化政治引領,注重理論學習,確保紀檢監察工作始終沿著正確政治方向前進
思想是行動的先導,理論是實踐的指南。理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能堅決。
市紀委監委堅持把深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平黨建思想作為首要政治任務,堅持讀原著、學原文、悟原理,自覺從中悟規律、明方向、學方法、增智慧,做到常學常新、常悟常進,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”,確保紀檢監察工作始終沿著正確政治方向前進。
嚴格落實“第一議題”制度。全市各級紀檢監察機關及時跟進學習領會習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,構建“學習研討—部署落實—督辦跟蹤—成效評估”的閉環機制,推動理論學習和崗位履職深度融合,把學習成果轉化為新征程紀檢監察工作高質量發展的實際成效。
“通過學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀重要論述,我們深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方向更明、底氣更足。”于洪區紀委監委主要負責同志表示。
開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,是今年黨的建設的重要任務。紀檢監察機關既是組織參與者,又是受教育者,既要擔好“分內之責”,服務保障好全黨學習教育,又要走好“第一方陣”,抓好自身學習教育。
市紀委監委將樹立和踐行正確政績觀學習教育列為各類培訓班必修課程,通過專題授課、原文誦讀、集中研討等形式,引導全市紀檢監察干部把正確政績觀融入工作全過程、各方面,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。用榜樣力量激發擔當作為,邀請大國工匠、黨的二十大代表等開展專題授課,組織黨員干部赴“九·一八”歷史博物館、沈陽抗美援朝烈士陵園等紅色場館開展現場教學,讓紅色基因在干部心中扎根。
堅持實戰練兵,分級分類開展全員培訓,不斷提高監督執紀執法質效
形勢決定任務。當前,反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重,這對紀檢監察干部的能力素質提出了更高要求。
市紀委監委圍繞監督執紀執法核心業務與實操技能設計課程,分級分類開展全員培訓,探索舉辦中長期培訓班,強化實戰練兵、以干帶訓,統籌安排干部在重大專項工作、重要案件查辦中接受歷練,不斷提高監督執紀執法質效。
堅持干什么就學什么、缺什么就補什么。市紀委監委探索“授課、實景、觀摩”三位一體模式,在重點班次中設置分組談話、信訪件辦理、審查調查報告撰寫等實踐課程。與遼寧省監察官學院合作開展專項培訓,通過法規解讀、案例推演、模擬實操等方式,提升紀檢監察干部在新型腐敗和隱性腐敗證據的收集、突發情況處置等方面的能力。
談及6月舉辦的全市鄉鎮(街道)紀(工)委書記任職培訓,市紀委監委組織部有關負責同志表示,“培訓緊扣基層紀檢監察干部履職短板弱項,堅持‘政治引領、實戰導向、精準施訓’原則,幫助新任職干部快速熟悉崗位、進入狀態、提升本領。”
以案代訓、以干促學。鐵西區紀委監委選送業務骨干參與上級重大案件查辦工作,幫助干部從中淬煉成才,初步構建起覆蓋“青苗、骨干、尖兵”三級人才聚能培養體系。和平區紀委監委創新開設通識微課堂,各部門業務骨干聚焦政策解讀、紀法銜接、實務操作、案例剖析等內容,錄制教學視頻,相互交流學習。
今年以來,全市紀檢監察系統累計選派500余名優秀干部參與重要專項、巡視巡察和信訪一線鍛煉。長期參與一線辦案的市紀委監委青年干部姜陽表示,在反腐敗的最前沿接受歷練,既讓自己所學的業務知識與具體實踐融會貫通,又錘煉了邏輯思維和分析研判能力,綜合履職能力得到全方位提高。
嚴管厚愛結合,激勵約束并重,推動紀檢監察干部在遵規守紀前提下積極擔當作為
紀檢監察機關肩負特殊政治責任和光榮使命任務,要把嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重貫穿隊伍建設全過程各方面,推動紀檢監察干部在遵規守紀前提下敢于擔當、積極作為。
市紀委監委持續鞏固深化深入貫徹中央八項規定精神學習教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓成果,從優化工作流程、強化工作措施、加強日常教育管理監督等方面入手,查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞,健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制,確保紀檢監察干部自身正、自身廉、自身硬。
“我們始終秉持嚴管就是厚愛的態度,堅持用嚴管約束干部言行。”市紀委監委有關負責同志介紹,他們深入開展有關專項治理,對執紀違紀、執法違法“零容忍”;同時,制定落實紀檢監察權力運行風險點監督工作辦法,針對以案謀私、任性用權、程序違規等不正當履職行為,提出務實管用的防控對策。
從查處的典型案例看,不少黨員干部權力出軌、行為出格、道德失范,多是發生在“八小時外”。全市各級紀檢監察機關將對干部的日常監督管理由“八小時內”延伸到“八小時外”,從工作圈延伸至生活圈、社交圈、朋友圈。研究制定干部“八小時外”行為規范,加強常態化談心談話,及時掌握干部思想動態與家風建設情況,對苗頭性、傾向性問題堅持早發現、早提醒、早糾正。
從嚴管理與激勵關愛如同“車之雙輪”“鳥之兩翼”,前者為干部干事創業標定清晰明確的軌道,后者為干部干事創業注入源源不斷的動力。市紀委監委健全正向激勵體系,強化履職保障,圍繞干部政治成長、能力提升、作風養成、身心健康、生活需求等方面做實做細關心關愛舉措,持續增強紀檢監察干部榮譽感和歸屬感,激發隊伍凝聚力、戰斗力。(特約記者??楊智聰 通訊員 崔楠)
延伸閱讀
鍛造堪當新時代新征程重任的高素質紀檢監察干部隊伍。強化黨的政治建設,打造對黨絕對忠誠的紀檢監察鐵軍;強化能力建設,打造敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍;強化廉潔建設,打造自身正自身硬的紀檢監察鐵軍。
——摘自二十屆中央紀委二次全會工作報告
突出發揚徹底自我革命精神深化紀檢監察機關自身建設。面對偉大而艱巨的黨的自我革命事業,必須以徹底的自我革命精神鍛造高素質專業化紀檢監察隊伍。在思想上勇于自我革命;在作風上勇于自我革命;在廉潔上勇于自我革命;在嚴管上勇于自我革命。
——摘自二十屆中央紀委三次全會工作報告
開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,著力推動紀檢監察鐵軍建設再上新臺階。面對黨中央和習近平總書記交給的光榮使命、黨和人民賦予的神圣權力,紀檢監察機關必須始終保持敬畏之心,切實加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設,以更高標準、更嚴要求,打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。加強政治建設;加強能力建設;加強作風建設;加強廉潔建設。
——摘自二十屆中央紀委四次全會工作報告
強化鐵軍意識,不斷提高紀檢監察工作規范化法治化正規化水平。加強紀檢監察工作規范化法治化正規化建設是重大政治任務,必須作為系統工程長期抓下去,確保自身正、自身廉、自身硬。要鞏固拓展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動成果,再集中抓兩年,努力取得更大成效。鑄牢絕對忠誠,做到政治過硬;增強履職本領,做到能力過硬;發揚斗爭精神,做到作風過硬;永葆敬畏之心,做到廉潔過硬。
——摘自二十屆中央紀委五次全會工作報告
短評 | 以實戰實訓提能力強本領
能力過硬、本領高強是紀檢監察干部的履職之基、成事之要。強化政治引領、業務培訓、實戰實訓,統籌安排干部在重要案件查辦中接受歷練,是提升紀檢監察干部能力素質的有效手段。二十屆中央紀委五次全會強調,分級分類開展全員培訓,探索舉辦中長期培訓班,強化實戰練兵、以干帶訓。
提升監督執紀執法能力,強化培訓是基礎。要按照相關部署要求,突出政治教育、黨性教育,設置監督檢查、審查調查、案件審理、談話筆錄、定性處理、取證固證等課程內容,深化信息化賦能正風反腐業務培訓,綜合運用案例式、體驗式、研討式等教學方式,著力提高紀檢監察干部精準把握政策、貫通運用紀法、以案促改促治、善用信息化手段等專業化水平。
辦案一線是最好的練兵場。要把實戰實訓作為提升履職能力的關鍵途徑,在重要案件查辦等急難險重一線鍛煉干部,分批次、分層次組織不同崗位干部參與案件查辦、線索核查、專項整治等一線實務,加強對信訪舉報處理、問題線索處置、案件定性量紀等重點工作環節的跟蹤指導,在實戰實訓中促進正風肅紀反腐能力不斷提升、監督執紀執法各項工作全面進步。
監督執紀執法能力既是一仗一仗打出來的,也是一案一案總結出來的。辦結后,要及時組織對措施使用、證據固定、談話突破、紀法定性等環節進行全景式復盤,重點圍繞“本案怎么查的”“難點堵點在哪里”“為什么這樣定性”“是否適用類似案件”等進行研討,努力實現從“辦過一案”向“會辦類案”躍升。(王李彬)