縱深推進紀檢監察工作高質量發展
為“十五五”時期遼寧全面振興取得新突破
提供堅強保障
——在中國共產黨遼寧省第十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告
（2026年1月19日）
李 ?猛
我代表遼寧省第十三屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，一體貫徹二十屆中央紀委五次全會和省委十三屆九次、十次全會精神，總結2025年紀檢監察工作，部署2026年任務。剛才，許昆林同志對全省學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上的重要講話和全會精神，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，為“十五五”時期遼寧全面振興取得新突破提供堅強保障提出明確要求。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
一、2025年工作回顧
2025年是很不平凡的一年，省委團結帶領全省廣大干部群眾，堅持以習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神為指引，牢記囑托、感恩奮進，堅決扛牢維護國家“五大安全”政治使命，全力以赴推進高質量發展，堅定不移全面從嚴治黨，中國式現代化遼寧實踐不斷向前、穩步推進。全省紀檢監察機關全面一體落實推進黨的自我革命“五個進一步到位”重要要求，深化落實中央紀委國家監委和省委工作部署，圍繞中心、服務大局，持續強化政治監督、正風肅紀反腐，扎實推進紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，以紀檢監察工作高質量發展新成效為遼寧加快全面振興提供有力保障。
（一）堅持用黨的創新理論統領紀檢監察一切工作，對黨忠誠的政治品格持續鑄牢
將加強理論武裝作為永恒課題，持續用力、深化內化，把對“兩個確立”的高度共識轉化為“兩個維護”的實際行動。強化深學細悟把牢政治方向。省紀委常委會嚴格執行“第一議題”制度，跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨的二十屆四中全會精神，一體領會《習近平談治國理政》第一卷至第五卷，堅持學思用貫通、知信行統一，班子成員帶著課題下沉調研，示范帶動全省系統深化運用“五學聯動”機制，從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。心懷“國之大者”做實政治監督。出臺加強政治監督15項舉措，聚焦進一步全面深化改革、完成“十四五”目標任務等重大決策部署，密切跟蹤監督、閉環推動落實。把習近平總書記重要指示批示作為“政治要件”，扎實開展涉農民生項目建設管理突出問題專項整治，跟進做好遼陽“4·29”火災事故問責，確保令出紀隨、一貫到底。修訂巡視整改日常監督辦法，穩步推進中央巡視反饋意見整改。嚴明政治紀律和政治規矩。護航振興發展彰顯政治擔當。制定實施監督推動習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神貫徹落實意見，拉列清單、對賬督辦，推動解決阻礙振興發展問題。連續第4年制發營商環境監督“一號文件”，邀請民營企業家走進省紀委監委機關、當面聽取意見，堅決查處破壞營商環境案件，推動兌現政府未履行承諾、糾正司法領域不當執行問題。堅持以高水平安全保障高質量發展，監督推動消防安全集中整治、海洋漁船安全生產專項整治行動走深走實，選取重點區縣開展地方政府債務問題整改專項監督。
（二）縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，群眾有感成效持續鞏固
牢牢把握集中整治關鍵之年部署要求，以超常規舉措、脫貧攻堅精神接續推進，群眾獲得感更加充實。齊抓共管凝聚全省合力。省委扛責在先，持續深化動員、調度推進，主要領導同志親自謀劃“直查直辦”之策，引領全省盡銳出戰、市縣主抓主戰、群眾積極參戰。省紀委監委牽頭抓總，落實班子成員“五包”機制，與相關職能部門雙責聯動、雙方案部署、雙專班推進，抓本級、帶系統，條線貫通合力攻堅。協同中央紀委國家監委督導組，督幫一體推動解決問題。深挖細查嚴懲“蠅貪蟻腐”。始終把辦案作為最有力的整治措施，全方位、多輪次排查問題線索，打好領導領辦、“直查直辦”、提級督辦“組合拳”，全省集中整治立案2萬人、處分1.6萬人，嚴肅查處了一批群眾深惡痛絕的典型案件。系統整治維護民生民利。統籌推進6個全國性和2個省級重點整治項目，貫通抓好16項重大民生實事，堅持“總體戰”和“突擊戰”結合，推動解決群眾急難愁盼問題13.8萬個?！安楦闹巍必炌òl力，推動建立健全長效機制，行風重塑、基層善治、群眾受益的綜合效果充分顯現。圍繞整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，向省人大常委會報告專項工作。
（三）扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，紀律作風建設持續加強
堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，引導黨員干部在嚴的氛圍中錘煉優良作風、涵養紀律自覺，著力培塑“清風遼寧”。一體統籌抓實學習教育。省紀委常委會嚴自身、作表率，深入推進學查改，引領紀檢監察機關走好全省“第一方陣”。有力保障全省學習教育，精心做好宣講輔導、案例編發、整改整治等工作，協助省委召開全省警示教育會，出臺整治違規吃喝若干規定，開展3輪明察暗訪，加大查處力度。糾樹并舉涵養新風正氣。制發嚴肅糾治“四風”問題通知、違規操辦婚喪喜慶事宜“十個不得”規定，對隱形變異現象深挖細查、對頂風違紀問題露頭就打，全省查處享樂主義、奢靡之風問題5301起，批評教育和處理5778人。重拳糾治不擔當不作為、加重基層負擔等問題，全省查處形式主義、官僚主義問題8440起，批評教育和處理8962人。協助省委制定推進作風建設常態化長效化任務清單，健全動態發現、精準整治、常態教育、長效鞏固機制，切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來。嚴管厚愛加強紀律建設。健全經常性和集中性相結合的紀律教育機制，深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，引導黨員干部把遵規守紀刻印在心。準確規范用好問責利器。嚴把選人用人政治關、作風關、廉潔關，認真做好黨風廉政意見回復工作。加強村（社區）“兩委”換屆風氣監督。堅持紀嚴于法、層層設防，全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理5.3萬人次，具體落實“三個區分開來”，嚴查誣告陷害行為，及時澄清正名，激勵干部敢擔當勇作為。
（四）以零容忍態度堅決反對和懲治腐敗，政治生態持續凈化
積極探索“三不腐”貫通融合有效載體，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。深化遏增清存攻堅。省紀委監委完善問題線索集體研判機制，精準高效處置問題線索，立案審查調查李大民、孫東克、董磊、李錦奇、劉大威、耿敏等省管干部76人。全省紀檢監察機關立案2.6萬件，留置2052人，處分2.3萬人，移送檢察機關998人。在強大震懾和政策感召下，2123人主動投案。加強境外執法合作，追回外逃人員26人。徹查重點領域腐敗。起底徹查金融領域腐敗問題，協助清收資產，有力促進防范化解金融風險。嚴厲打擊涉漁領域靠港吃港、靠船吃船、利益勾連等違紀違法行為，懲治住建系統腐敗分子，清除政法領域“害群之馬”，查處國有企業“蛀蟲”，揪出招標投標“內鬼”，行業領域亂象得到有效整肅。加大標本兼治力度。深入推進風腐同查同治，全省查處風腐一體案件623件。加大查處重點行賄人力度。深化以案促改促治，用好紀檢監察建議有力武器。豐富新時代廉潔文化建設三年行動計劃實踐載體，開展“廉韻清風”系列展覽展演，舉辦25場“清風傳家故事會”，分級分類拍攝160部警示教育片，組織4.1萬人次參觀遼寧正風肅紀反腐展覽，營造崇廉拒腐、尚儉戒奢良好風尚。
（五）堅定不移深化政治巡視巡察，利劍作用持續彰顯
全面貫徹中央巡視工作方針，堅守政治巡視定位，巡視巡察監督震懾力、穿透力、推動力不斷增強。在強化發現問題中提升震懾力。召開全省巡視巡察工作會議統籌部署，優化精準發現問題措施辦法，創設省紀委監委派駐機構主要負責人牽頭巡視綜合監督單位制度，強化大數據應用，助力巡視巡察提質增效。省委第七輪巡視對群團組織、省市共建高校、省屬高職院校開展常規巡視。省委第八輪巡視對11家省屬事業單位開展常規巡視，首次提級巡視14個市紀委監委機關和市委組織部。在強化貫通協同中提升穿透力。配合中央巡視組高質量完成對沈陽、大連聯動巡視。省市縣三級聯動對住建系統開展專項巡視巡察。開展“對村巡察提質增效”專項行動，對675個重點村進行提級巡察和“回頭看”。在強化成果運用中提升推動力。深化“屬事+屬地”雙反饋、“系統施治+專報專治”雙整改，建立整改提示制度，創新開展巡視整改回訪，對全省100個縣（市、區）整改成效進行量化分析、綜合評價，以評估問效促整改落實，十三屆省委前六輪巡視反饋問題整改完成率90.2%。強化以巡促改促治，推動建立健全制度機制1554項。
（六）守正創新抓實紀檢監察體制改革，監督治理制度優勢持續釋放
深入落實紀檢監察體制改革任務，切實賦能監督執紀執法工作。健全制度機制促規范。細化重大事項請示報告清單，及時向中央紀委國家監委、省委請示報告。著眼全鏈條規范監督執紀執法，統籌抓好制度“立改廢釋”，全省系統制定、修訂制度性文件2685件。抓好新修訂的監察法及其實施條例學習貫徹，跟進出臺監察機關重要措施審批與監管工作指引等配套制度。完善監督體系增動能。推動健全以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制，具體細化與統計監督、行政執法監督銜接實施辦法。規范派駐機構工作流程，強化常態指導督導，增強派駐監督質效。出臺指導意見推動市縣紀委副書記易地交流，開展“室組鄉”協作區常態化運行試點，制定鎮街紀檢監察機構重要履職事項指引。強化科技支撐提質效。全力推進數字紀檢監察“五大建設”任務，開發大數據監督模型，精準發現問題線索，加強智慧辦案終端研發和應用，紀檢監察新質生產力、戰斗力有效提升。
（七）深入開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，鐵軍隊伍持續建強
以“三化”建設年行動為契機和抓手，全面加強自身建設，遼寧紀檢監察鐵軍純度更高、成色更足。省紀委監委機關榮獲“全國文明單位”稱號。依規依紀依法辦案質效穩步提升。統籌推進案件質量、制度規范、數字支撐、安全保障等四個體系建設。創建“案件質量管理系統”，聚焦審查調查關鍵環節，做到智能化監管、即時化預警。嚴格規范涉企執法。開展規范辦案行為暨落實辦案安全工作責任制專項治理，守牢辦案安全底線。高素質專業化隊伍建設有效加強。常態化開展理想信念教育和政治忠誠教育，升級省紀委監委歷史館，賡續對黨絕對忠誠紅色基因。制定組織建設三年行動計劃實施方案，持續加大補員力度，優化領導班子結構，推動全省系統上下、內外、板塊間交流。從嚴管理監督，完善紀檢監察干部問題線索管理辦法，加強打聽干預案件等事項報備及責任追究，深入開展專項內部督查和違規飲酒問題專項檢查，強化執紀執法作風審查，刀刃向內不護短，嚴查紀檢監察干部違紀違法問題。紀法教育培訓成效不斷凸顯。深化委校合作，完善“1+14+N”培訓矩陣，加強紀法教育、業務培訓。堅持以考促學，全面推行委管干部任前測試。開展實戰大練兵，在崗位輪訓、結對幫訓、協作聯訓中淬煉辦案尖兵。
在肯定成績的同時，也要清醒看到，我省反腐敗斗爭形勢“兩個仍然”的特點還較突出，紀檢監察工作規范化法治化正規化水平還需提升，紀檢監察干部素質能力與高質量發展要求還不完全適應，紀律作風距離忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭標準還有差距，必須高度重視，切實加以解決。
二、以紀檢監察工作高質量發展新成效為“十五五”時期遼寧全面振興取得新突破提供堅強保障
習近平總書記指出，管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力?！笆逦濉睍r期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，是遼寧加快實現新時代全面振興承前啟后、勇于爭先的重要階段。全省紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，深刻領悟、自覺踐行“三個更加”重要要求，挺膺擔當、忠誠履責，以更高標準、更實舉措推進紀檢監察工作高質量發展，全力護航遼寧全面振興取得新突破。
（一）以“兩個維護”引領黨的團結統一，把黨的領導貫穿遼寧經濟社會發展全過程?！皟蓚€維護”是我們黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是全黨團結統一、步調一致向前進的根本保證。進入“十五五”，應對和戰勝前進道路上的風險挑戰，推動中國式現代化遼寧實踐行穩致遠，關鍵在于毫不動搖堅持黨的領導、一以貫之做到“兩個維護”。全省紀檢監察機關要自覺傳承“因黨而生”基因、銘記“為黨而戰”責任，堅決同危害黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導的言行作斗爭，推動全省各級黨組織和黨員干部聽黨指揮、令行禁止，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。
（二）以有力監督執紀強化制度治權、依規用權，確保權力始終在正確軌道上運行。習近平總書記強調，黨的自我革命重在治權。實現“十五五”時期遼寧振興發展目標任務，對縱深推進全面從嚴治黨、把權力關進制度籠子提出更高要求，必須加強對權力運行的監督制約，有效防范權力濫用、以權謀私等問題。全省紀檢監察機關要認真履行維護黨章和其他黨內法規重要職責，加強監督檢查、嚴肅執紀問責，推動不斷完善制度規定，增強制度執行剛性約束，防止“牛欄關貓”、“紙籠禁虎”，真正把權力運行的規矩立起來、嚴起來。
（三）以深化標本兼治捍衛黨的先進純潔，推動遼寧反腐敗斗爭取得更大成效。腐敗削弱黨的先進性、純潔性，是我們黨面臨的最大風險、最大威脅、最大挑戰。從我省情況看，腐敗存量尚未清除、增量還在持續發生，凈化修復政治生態仍然任重道遠。全省紀檢監察機關要保持永遠在路上的清醒堅定，準確把握中國特色反腐敗之路的深刻內涵，在黨中央集中統一領導下，標本兼治、一體推進不敢腐不能腐不想腐，保持高壓態勢不動搖，創新手段方式，不斷提高反腐敗穿透力，及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題，堅決清除阻礙振興發展的攔路虎、絆腳石，為奮進“十五五”營造良好政治生態和發展環境。
（四）以嚴明黨規黨紀促進擔當作為，推動黨員干部在遵規守紀中干事創業。黨的紀律和干事創業內在統一于黨的性質宗旨、初心使命，具體統一于中國式現代化偉大實踐。譜寫中國式現代化遼寧篇章，必須綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，激發黨員干部干事創業內生動力和整體活力。全省紀檢監察機關既要堅持執紀必嚴、違紀必究，讓鐵紀“長牙”、發威，讓黨員干部警醒、知止，又要注重嚴管厚愛結合、激勵約束并重，旗幟鮮明為擔當者撐腰鼓勁，讓黨員干部心無旁騖謀發展、履職盡責促振興。
三、2026年主要工作
2026年是中國共產黨成立105周年，是“十五五”開局之年，做好紀檢監察工作責任重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，按照二十屆中央紀委五次全會部署和省委工作安排，持之以恒推進全面從嚴治黨，持續深化正風肅紀反腐，加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，為“十五五”時期遼寧全面振興取得新突破提供堅強保障。
（一）做深做實政治監督，有力保障黨中央決策部署不折不扣落地見效
深化落實政治監督工作辦法，緊扣黨中央推動新時代遼寧全面振興的戰略部署，扎實推進政治監督具體化、精準化、常態化，確保貫徹執行不偏向、不變通、不走樣。
強化理論武裝擔使命。督促全省各級黨組織認真落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，拓寬平臺載體、創新方式方法，把理論學習、思想建設和具體實踐、實際工作結合起來，引導黨員干部深化對黨的歷史使命的內在追隨、對黨的中心任務的根本認同，強化使命意識和奮斗意志，做到篤信、務實、擔當、自律。推動黨員干部深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，準確把握省委十三屆十次全會對“十五五”時期遼寧發展作出的系統謀劃和全面部署，堅定扛牢推動全面振興取得新突破的時代使命。
嚴明紀律規矩抓落實。把“兩個維護”作為政治監督根本任務，推動完善黨中央重大決策部署落實機制，確保上下貫通、執行有力。遵循“講誠信、懂規矩、守紀律”重要要求，把政治紀律和政治規矩擺在首位，堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”。持續盯住、著力解決“七個有之”問題，重點查處陽奉陰違、我行我素，當面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈結伙、搞非組織活動等行為，嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義。抓實中央巡視反饋意見涉及紀檢監察工作問題整改，精準高效處置巡視移交問題線索，強化巡視整改日常監督，建立整改問責機制，確保真改實改、全面整改。嚴明換屆紀律，加強換屆風氣監督，嚴把黨風廉政意見回復關，決不讓“兩面人”、私字當頭的人蒙混過關，嚴查買官賣官、跑官要官以及結交政治掮客、政治騙子等選人用人方面不正之風和腐敗問題。
錨定目標任務開新局。找準監督推動“十五五”規劃實施的切入點、著力點，緊緊圍繞貫徹新發展理念、推動高質量發展、加快構建新發展格局等戰略部署，緊盯“十五五”時期遼寧經濟社會發展主要任務舉措，緊扣打造“2211”產業體系、全面實施“人工智能+”行動等關鍵支撐，加強全過程“嵌入式”監督，確保落到實處、見到實效。提升跨地區跨部門協同監督質效，防止和糾正地方保護主義。著眼統籌發展和安全，緊盯房地產、地方政府債務、中小金融機構、安全生產等方面風險隱患，從嚴監督執紀，保障大局穩定。強化管黨治黨政治責任，以“兩個責任”抓綱帶目，推動職能部門做到管行業管業務必須強監管，將全面從嚴治黨挺向縱深，引領保障遼寧“十五五”開好局、起好步。
（二）做深做實營商環境專項監督，奮力打造營商環境最佳口碑省
把營商環境作為振興發展的生命線，緊扣“五個環境”建設，制發2026年營商環境領域突出問題整治“一號文件”，牽頭組建工作專班，受理營商環境問題投訴，建立“發現、核查、整改、反饋”閉環管理機制，推動全省營商環境在短期內實現明顯好轉、根本好轉。
著眼助企紓困強監督。督促各地區和相關部門優化政策制定機制，強化政策供給和兌現，推動各級各類惠企政策“免申即享”、“直達快享”，著力糾治政策效果打折扣等問題。健全與網信、信訪、審計、工商聯等部門以及12345熱線平臺協同聯動機制，多渠道收集涉營商環境“風腐責”問題，“直辦+督辦”統籌發力，推動案結事了、問題解決。突出整治失信失諾行為，深入糾治“新官不理舊賬”、合同履行不到位、招商承諾不兌現等問題，以誠信履約提振市場信心。
著眼規范執法強監督。督促各行政執法主體建立行政檢查事項清單動態調整機制，依法規范履行職權，堅決整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，運動式執法、趨利性執法、多頭執法、釣魚執法，甚至“遠洋捕撈”等亂象。對全省法院系統分批組織開展專項巡視巡察，推動政法機關專項檢查執法司法突出問題，嚴肅查處涉企執法司法案件久立不結、違規處置涉案財物、濫用強制措施，辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”等問題，切實維護企業合法權益。
著眼優化服務強監督。督促縱深推進“高效辦成一件事”改革，探索辦成“一件事”向“一類事”拓展，提升政務服務規范化、標準化、便利化水平。深入糾治服務意識不強、官本位思想突出，行政效能不高、辦事拖沓，以及“關系文化”盛行等頑疾，對企業和群眾反映強烈的吃拿卡要、以權謀私等行為，從嚴查處、決不姑息。監督糾治市場意識不強，以行政手段插手微觀主體生產經營，濫用行政權力排除、限制競爭等問題。踐行“人人都是營商環境、事事關系營商環境”理念，推動構建親清新型政商關系，建立常態化政企溝通機制，為經營主體提供全生命周期服務，以政府所能匹配企業所需。
（三）做深做實群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，全力守好護牢民生福祉
始終牢記民心是最大的政治，堅決落實集中整治攻堅決戰之年部署要求，力度更進一步、標準再上一層，讓群眾更加可感、更為滿意。
“直查直辦”攻堅破局。堅持辦案引領，對照“直查直辦”工作“五個直接”要求，完善流程、優化機制，持續健全省市縣三級聯動、“直查直辦”工作格局，著力破解熟人社會監督辦案難題。緊盯各級“一把手”，緊盯行政審批、監管、執法等關鍵崗位，緊盯鄉科級、村（社區）干部等重點群體，提級快辦、查深查透，著力打開辦案新局面。對影響大、疑難復雜案件，強化領導包案、掛牌督辦，切實斬斷伸向群眾利益的“黑手”。
強效整治為民解難。持續深化農村集體“三資”管理、醫?；鸸芾怼B老服務等全國性整治項目，部署開展高標準農田建設問題整治，鞏固“校園餐”突出問題專項整治、殯葬領域腐敗亂象整治專項行動等成果。堅持治頑疾和辦實事結合，堅決糾治侵害“一老一小”及其他弱勢群體利益等觸碰底線問題，圍繞就業、社保、住房、漁業等領域問題深化整治，專項治理師德師風醫德醫風問題，扎實開展全省農村集體財產清查、國有資產清查盤活專項監督。省紀委監委動態更新重點整治項目，選取突出問題打好“突擊戰”，指導市、縣紀委監委多渠道征集選題、因地制宜確定“小切口”整治項目。
建章立制鞏固成果?？偨Y固化多責聯動、雙專班推進、群眾參與、閉環落實等有效機制，研究制定常態化開展整治工作意見。推動職能部門理清職能權屬、健全監管標準、規范服務流程、打通信息壁壘，不斷優化行業風氣建設。堅持“抓兩頭、帶中間”，綜合運用領導包保、約談通報等方式方法，推動縣級主戰場持續深化整治工作。健全“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”工作機制，深化重復舉報攻堅治理，開展民生領域信訪問題集中治理，將群眾意見充分吸收進整治成效評價中，以有效解決問題讓群眾看到變化、得到實惠。
（四）做深做實紀律作風建設，著力鞏固拓展學習教育成果
充分運用從抓作風入手推進全面從嚴治黨的重要經驗，堅持嚴的基調不動搖，以釘釘子精神推動紀律作風建設常態長效。
始終堅持挺紀在前。推動各級黨組織將紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程，緊盯年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象，嚴把入黨入職、提拔重用、職級晉升等重要節點，針對性抓好紀律教育。堅持抓早抓小、防微杜漸，對違紀問題發現一起查處一起，防止“破窗效應”。準確運用“四種形態”，堅持問責調查與容錯評估同步啟動，嚴肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名工作，以規范問責激發干勁、以容錯糾錯促進敢為、以暖心回訪重塑信心，匯聚敢闖敢干正能量。?
從嚴從實糾治“四風”。加強對《關于黨政機關落實習慣過緊日子要求的通知》執行情況監督檢查，推動厲行節約、反對浪費成為政治自覺和行動常態。持續狠剎享樂、奢靡歪風，縱深推進違規吃喝專項整治，嚴查嚴治違規收送禮品禮金等易發多發問題，速查嚴處以調研培訓、開展黨建活動的名義搞公款旅游，變相公款出國（境）旅游等問題，密切關注并糾治借民生項目違規建設樓堂館所等新動向。持續整治形式主義、官僚主義，堅決糾治臨近換屆等待觀望不作為，換屆后急功近利“翻燒餅”、搞政績工程等問題，狠剎統計造假不正之風，推動牢固樹立和踐行正確政績觀。深入糾治“文山會海”、違規變相開展評比表彰和創建示范活動以及督查檢查考核、調研考察和橫向交流中的形式主義，推動做好為基層減負一致性評估，讓基層干部有更多精力干事創業。
長效長治化風成俗。以抓實教育求長效，加強正反兩方面典型教育，推動黨委（黨組）把“四風”問題、風腐交織問題作為開展警示教育重要內容，常態化通報典型案例，引導黨員干部把中央八項規定精神內化為日用而不覺的言行準則。以壓實責任求長效，推動各級黨組織完善定期研究作風建設機制，加大對下級“一把手”和領導班子作風情況監督力度，精準識別、有效防范“四風”問題新動向，及時向有關領導通報分管單位“四風”問題，對作風建設松懈的嚴肅問責，對謊報瞞報行為從嚴處理。以同查同治求長效，制定推進風腐同查同治具體舉措，細化“必問必核事項”，查治貫通、雙向突破，著力斬斷風腐演變鏈條。
（五）做深做實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，竭力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
深刻把握懲腐治腐防腐內在規律，用好一體推進“三不腐”戰略抓手，防止和糾正階段論、環節論，既清“藍藻”、更除“淤泥”。
保持常態高壓強化不敢腐的震懾。完善反腐敗責任落實機制，實施主體責任履行情況報告制度，優化責任落實考核，強化黨委統一領導下反腐敗常態化協作配合。堅持猛藥去疴、重典治亂，有腐必反、有貪必肅、除惡務盡，堅決查處政商勾連、權力為資本提供保護、資本向政治領域滲透等問題，起底徹查金融領域腐敗，系統整治政法、住建、國企、能源、教育、學會協會、開發區和招標投標等領域腐敗。突出不收斂不收手、肆意妄為的重點對象，著重查處“關鍵少數”、年輕干部腐敗，從嚴糾治一些領導干部“退而不休”、利用“余威”謀取不正當利益行為，緊盯“處長經濟”、“科長現象”開展專項整治。深挖細查預期收益、約定代持、政商“旋轉門”等新型腐敗和隱性腐敗，推動發生重大腐敗案件的地方和部門堅決肅清流毒。深化受賄行賄一起查，堅決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人，統籌推進跨境腐敗治理和追逃防逃追贓，讓腐敗成本更高、代價更大。?
加強監督制約扎牢不能腐的籠子。強化對權力配置、運行的規范和監督，推動健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。著眼科學授權，緊盯定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，促進完善權力制約機制，推動合理分解、科學配置權力，嚴格職責權限。著眼正確用權，深入落實修訂后的黨內監督條例，健全權力監督制度，強化權責對等、失責必問，嚴防權力濫用。著眼有效制權，完善對“一把手”和領導班子監督的措施辦法，推動嚴格落實民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策監督、述責述廉、監督談話等制度，著力解決“上級監督遠、同級監督軟、下級監督難”問題。加強日常監督，壓實各級黨委和政府經常性監督責任，使有力有效的事前監督成為防止風腐問題發生的重要防線。抓實以案促改促治，提高紀檢監察建議針對性、精準性，構建監督、辦案、整改、治理完整閉環，讓腐敗分子無機可乘。
深化廉潔教育增強不想腐的自覺。制定新時代廉潔文化建設三年行動計劃年度實施方案，加大以文化人、以文育人力度，正本清源、固本培元、筑牢防線。增強思想育廉時代性，聚焦黨的中心任務設置培訓內容、創新教育方式，堅定理想信念、錘煉堅強黨性，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。增強警示促廉針對性，統籌傳統陣地和新載體新手段，運用正風肅紀反腐展覽、反腐倡廉警示教育基地等平臺，試點建設廉潔文化對象庫，靶向施教、精準滴灌。增強文化潤廉實效性，建立并動態更新廉潔文化作品庫，舉辦“清風傳家故事會”宣講活動、“文物中的家規家訓家風”專題展覽，持續打造“遼字號”精品工程，厚植清正廉潔文化土壤，從思想源頭上消除貪腐之念。
（六）做深做實紀檢監察體制改革，努力提高監督執紀執法綜合效能
堅持以改革精神破題、用創新辦法補短，進一步打通紀檢監察工作堵點淤點，推動監督體系不斷健全。
深化政治巡視。抓好中央巡視工作專項檢查反饋意見整改，優化巡視工作流程，完善巡視報告審核機制，增強巡視工作質效。組織開展省委第九輪、第十輪巡視，高質量完成本屆省委巡視全覆蓋，研究制定新一屆省委巡視工作規劃。深化巡視整改和成果運用，完善整改指導、回訪、問責等機制，落實巡視建議書制度，有效推動解決巡視發現問題。強化巡視巡察聯動，圍繞營商環境重點領域聯動開展專項巡視巡察，加強對市縣巡察工作指導，分類制定省直單位、國企、高校內部巡察規范化指引，深入推進對村（社區）巡察工作，推動巡察向基層延伸。
匯聚監督合力。深化紀檢監察機構改革，加強機關和派駐機構力量統籌使用，推動內設紀檢機構更好發揮作用。優化“室組地校企巡”協調聯動機制，促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。健全各類監督貫通協調機制，加強與審計監督、財會監督、統計監督等協作配合。鞏固縣級紀委監委派駐機構集中辦公成果，總結推廣“室組鄉”協作區常態化運行試點經驗，落實鄉鎮監察工作條例，結合深入推進信訪工作法治化，暢通群眾監督渠道，推動基層監督與基層治理貫通融合。
強化數據賦能。以智慧化理念加強預警糾治，制定大數據監督工作指引，深度整合“陽光遼寧”系列平臺，推進基層小微權力“監督一點通”部署應用，持續推動場景再拓展、建模再升級、穿透再深化。以實戰化導向放大數戰效能，加強科技裝備研發應用。以體系化思維促進全域貫通，積極推進大數據資源中心建設，拓展一體化工作平臺應用，優化“案件質量管理系統”，建設全省數字辦公平臺，健全數據安全保密內控機制，強化系統平臺集成、數據應用集成、標準規范集成，深化打造具有遼寧辨識度的數字紀檢監察體系，加快實現“數字蝶變”。
（七）做深做實“三化”建設年行動，聚力鍛造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍
鞏固拓展“三化”建設年行動成果，再集中抓兩年，精準施策、固強補弱，以“四個過硬”鑄就紀檢監察鐵軍。
突出政治過硬淬煉絕對忠誠。持續加強省紀委常委會自身建設，認真落實“第一議題”制度、集體學習制度，常態化開展政治教育、黨性教育，自覺做黨的創新理論堅定信仰者和忠實踐行者。堅持黨的全面領導不動搖，嚴格執行請示報告制度，全面落實意識形態工作責任制，充分發揮思想政治引領和組織紀律保障作用，堅決扛牢“兩個維護”重大政治責任，矢志不渝做黨和人民的忠誠衛士。
突出能力過硬練就高強本領。堅持優選、精育、嚴管、善用一體發力，持續實施組織建設三年行動計劃，加大干部交流力度，提升整體戰斗力。配合做好紀委換屆工作，推動選優配強領導班子特別是“一把手”。落實紀檢監察干部教育培訓工作規定，推進紀檢監察學科建設，探索舉辦中長期培訓班，統籌抓好崗位輪訓、業務專訓、以干代訓、實戰實訓，不斷提升政治能力和專業素養，培養一批談話突破、初核外查、數據分析、證據審核等骨干人才。加快推進看護隊伍建設，規范談話場所管理，提高辦案保障水平。
突出作風過硬砥礪斗爭精神。弘揚敢斗善斗作風，面對大是大非敢于交鋒、面對歪風邪氣敢于應戰、面對腐敗現象敢于亮劍，以“狹路相逢勇者勝”的氣概沖鋒在前。弘揚求真務實作風，樹牢正確政績觀、辦案觀，常態化開展案件質量評查，堅持實事求是、依規依紀依法、安全文明規范，努力把每起案件都辦成鐵案。弘揚謙虛謹慎作風，加強監督執紀執法標準化建設，細化落實修訂后的監督執紀工作規則，嚴格執行案件審理工作規則，規范措施使用，深化執紀執法作風審查，引導全省系統干部戒驕戒躁、踏實干事，以優良作風擔負光榮使命。
突出廉潔過硬當好標桿表率。把嚴管嚴治融入日常、抓在經常，完善內部權力制約機制和管理監督體系，強化違法違規辦案行為申訴辦理，規范紀檢監察干部“八小時外”行為，刀刃向內清除“害群之馬”，堅決防治“燈下黑”。主動接受特約監察員等各方監督，穩妥推進省監委向省人大常委會報告專項工作。強化正向激勵和履職保障，做實關心關愛舉措，提振士氣、鼓舞斗志。
同志們，奮進新征程、揚帆再啟航，紀檢監察機關重任在肩、使命如磐。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監委和省委領導下，奮楫篤行、真抓實干，以一往無前的奮斗姿態推進紀檢監察工作高質量發展，為譜寫中國式現代化遼寧篇章作出新的更大貢獻！
