在沈北新區(qū)蒲松路小學“開學第一餐”的餐盤中，多了幾道創(chuàng)新菜品：牛運“薯”你、瓜香啟學、錦繡前程，菜品不僅葷素搭配、營養(yǎng)均衡，好聽的菜名也讓學生們眼前一亮、心里溫暖。
“午餐都是我愛吃的，還獎勵給我一份水果，真開心！”康平縣職教中心的學生高興地說，新學期該校推行小份餐，讓學生少花錢、吃得好，還以免費贈送水果的形式鼓勵學生踐行“光盤行動”。
“校園餐”關系學生健康成長，承載著千家萬戶的牽掛。沈陽市開展教育領域不正之風和腐敗問題集中整治工作，明確“查改治”總體思路，將護航“校園餐”作為集中整治的精準“小切口”，緊盯突出問題靶向發(fā)力，通過壓緊壓實主體責任、建立常態(tài)長效機制、全面查缺補漏等有效舉措，全力守護校園“舌尖上的安全”。
壓實責任?聚焦問題深入查
為堅決守牢校園食品安全底線，以強有力監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動集中整治走深走實，沈陽市紀委監(jiān)委堅持“線索破題”“案件開路”，與教育部門雙向聯(lián)動、密切配合，第一時間成立集中整治工作領導小組，建立工作專班，出臺工作方案，建立市、區(qū)（縣）、校三級工作格局，完善下沉督導、定期調度、專項通報等工作機制，指導督促各相關部門將工作責任落實落地落細。
工作專班主動對接沈陽12345政務服務熱線、信訪等部門，分類梳理投訴舉報線索，針對食材供應、資金使用、食堂管理等方面的問題線索開展深入調研核查，深挖背后的不正之風和腐敗問題。
為進一步推動集中整治取得實效，工作專班聯(lián)合市教育局組織召開專題會議，部署全市深化教育領域不正之風和腐敗問題集中整治工作，明確教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等相關職能部門責任分工，依法依規(guī)履行行業(yè)主管和部門監(jiān)管責任，夯實中小學校主體責任，重點強化校長“第一責任人”意識，嚴格執(zhí)行集中陪餐制度，規(guī)范膳食經(jīng)費管理，筑牢校園食品安全防線。
標本兼治?一體推進“查改治”
今年6月，在和平區(qū)紀委監(jiān)委的協(xié)調下，和平區(qū)教育局及學校共同推進，和平一校和平灣校區(qū)的同學們在學校自營食堂吃上了“第一餐”，學校全程把控食材采購、加工環(huán)節(jié)，嚴格篩選供應商，營養(yǎng)可口的飯菜端上了師生們的餐桌。皇姑區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)教育局推動校園供餐改革，塔灣小學、實驗小學、沈陽市第十一中學等多所中小學校的食堂由托管外包轉為學校自主經(jīng)營，食堂環(huán)境、餐品質量與服務水平得到大幅改善。
全市各級紀檢監(jiān)察機關不僅著眼于發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件，更著重于糾治問題、補齊短板，一體推進案件查辦、警示教育、整改整治和治理提升，真正實現(xiàn)以“治”促“質”的良好預期，讓廣大學生吃得舒心，讓家長放心。
“學校食堂的食材采購是否全程透明？后廚衛(wèi)生如何動態(tài)監(jiān)管？”9月1日新學期開學首日，市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組會同市教育局等相關職能部門，以“四不兩直”方式，實地檢查了沈陽市二臺子小學、沈陽市第二十八中學等6所中小學校“開學第一餐”供應情況，詳細查看了當日食材采購驗收證明，對食品加工流程各環(huán)節(jié)是否規(guī)范進行仔細核查，并向就餐師生詢問餐食口味與用餐體驗。“我們聯(lián)合教育部門建立了常態(tài)化監(jiān)督機制，通過定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，持續(xù)壓實學校主體責任，守護好每一位學生的飲食安全。”駐市教育局紀檢監(jiān)察組相關負責人說。與此同時，各區(qū)、縣（市）紀委監(jiān)委會同教育等職能部門也組成了多個聯(lián)合監(jiān)督檢查組，進行實地調研、現(xiàn)場詢問、查閱資料、監(jiān)督操作，開展“點穴式”監(jiān)管，組織“嵌入式”督辦，制定“跟進式”臺賬，確保孩子們“開學第一餐”吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得美味。
全市紀檢監(jiān)察機關和教育部門結合集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，全面梳理監(jiān)督管理盲點和制度漏洞，剖析內在成因，堅持邊查處整改、邊科學治理、邊建章立制，定期調度整改情況，開展階段性“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮，推動問題真改實改。康平縣紀委監(jiān)委將守護“校園餐”質量安全納入全縣重點民生工程，緊盯突出問題深化監(jiān)督，通過現(xiàn)場反饋問題、定期“回頭看”等方式推動問題整改、堵塞漏洞、補齊短板，筑牢校園食品安全防線。鐵西區(qū)紀委監(jiān)委通過日常監(jiān)督、隨機抽查等方式開展監(jiān)督，形成問題線索臺賬，制發(fā)監(jiān)察建議書3份，監(jiān)督推動教育部門限時整改問題，完善制度機制。
數(shù)字賦能?筑牢舌尖“安全線”
沈陽市第一二〇中學推行智慧食堂管理模式，學生可以通過線上預訂的方式“點餐”，學校食堂“接單”，大大減少餐廚浪費。蘇家屯區(qū)對區(qū)內46所中小學按照供餐次數(shù)、繳費方式和食堂經(jīng)營模式等不同情況，采取大數(shù)據(jù)分析對成本進行統(tǒng)一核算，優(yōu)化結余經(jīng)費管理……
針對“校園餐”環(huán)節(jié)多、監(jiān)督難度大的特點，市教育局聯(lián)合市紀委監(jiān)委，積極協(xié)調市場、衛(wèi)健、公安等部門進行數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，建立了沈陽市中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理大數(shù)據(jù)監(jiān)督監(jiān)管平臺。平臺包含全域監(jiān)督、招標風控、膳食經(jīng)費管控、食安雙控、風險預警、協(xié)同監(jiān)管六大專題板塊，通過歸集各項數(shù)據(jù)，結合物聯(lián)網(wǎng)設備、大數(shù)據(jù)分析技術及AI智能算法，嵌入監(jiān)督監(jiān)管模型，實現(xiàn)精準發(fā)現(xiàn)問題、多部門協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管的智慧化工作模式。
今年秋季學期開學前，該平臺已在全市范圍內全面應用。平臺利用大數(shù)據(jù)賦能，緊盯責任落實、招標采購、食材驗收、資金使用、安全衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)源頭可溯、過程可控、風險可防、責任可追，讓膳食經(jīng)費管理和食品安全在陽光下運行。平臺還建立了“紅”“黃”“藍”三級風險預警處置機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、有效處置問題。“該平臺既是紀委監(jiān)委專項監(jiān)督的有力抓手，也是教育部門長效長治的重要載體，有助于全面降低‘校園餐’領域廉潔風險，有效提升全市校園食品安全和膳食經(jīng)費科學化、規(guī)范化、精細化、智能化管理水平。”市紀委監(jiān)委相關負責人說。
市紀委監(jiān)委相關負責人表示，下一步，全市將繼續(xù)聚焦“校園餐”等重點整治內容各環(huán)節(jié)，下大力氣從源頭鏟除教育領域不正之風和腐敗問題的滋生土壤，著力打造“陽光校園”，讓學生、家長和全社會感受到教育領域的清風正氣，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
